О техническом регулировании

Новый Федеральный закон РФ "О техническом регулировании", вступивший в силу 15 июля 2002 г., должен изменить правовое регулирование в области установления, применения и исполнения требований к продукции и в области оценки соответствия системам стандартизации, сертификации, нормирования. Однако к настоящему моменту еще не приняты подзаконные акты (постановления) правительства (должно быть около 20), которые должны определить конкретные действия участников технического регулирования. Поэтому Госстрой России устанавливает старыми правила аккредитации, сертификации, обязательного подтверждения соответствия в системе сертификации ГОСТ Р, действующими в области строительства согласно Соглашения о порядке проведения работ по сертификации в строительстве между Госстандартом России и Минстроем России от 19 мая 1992 г.

�зменение форм собственности большинства предприятий, появление свободных рынков товаров и услуг, элементов рыночного регулирования в производственной сфере, существенное ускорение процессов обновления, создание новой продукции, необходимость участия предприятий в международном разделении труда - все это не может обеспечиваться и поддерживаться старой системой стандартизации. Государство не в состоянии решать все проблемы технического регулирования за свой счет. Необходимы значительные средства на разработку новых стандартов и поддержание фонда имеющихся. По принятому закону, в качестве основного документа приняты технические регламенты, основной целью которых является: обеспечение защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охрана окружающей среды, жизни и здоровья животных; предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей, - в то время как большое число действующих стандартов содержит обязательные для применения требования и нормы по широкому спектру показателей. Проверка соблюдений обязательных требований в рамках государственного надзора во многом противоречит необходимым требованиям для изготовителя соблюдать только требования безопасности.

Поскольку оговоренный законом семилетний срок перехода на новые правила работы в области регулирования отношений между потребителем и изготовителем может затянуться, для вступления в новые отношения требуется усиление работы общественных организаций, а также привлечение финансов предприятий.