Впереди - огромный объем работы…
В первой декаде февраля в Новосибирске открывается XXVII Международная выставка строительства и архитектуры "СтройСиб-2004". В преддверии выставки наш журнал СтройПРОФИль взял интервью у самого компетентного в вопросах строительства в Новосибирской области человека - Афанасия Степановича ФРАНЦЕВА, заместителя руководителя департамента строительства и ЖКХ администрации Новосибирской области.
- Афанасий Степанович, как Вы оцениваете итоги ушедшего года?
- 2003 г. для Новосибирской области и исполнительных органов власти всех уровней - отчетный год четырехлетнего периода.
Если сравнивать 2003 г. с первым годом (2000 г.) работы строительного комплекса области, то динамика весьма впечатляющая. Инвестиции в основной капитал - почти 20 млрд. руб., объемы подрядных работ - до 9 млрд. руб., что в два и более раз выше уровня 2000 г.
Областная бюджетная строительная программа в 2003 г. возросла с 230 млн. руб. (2000 г.) до 1,2 млрд. руб. Впервые за последние 5 лет в жилищном строительстве преодолен барьер в 0,5 млн. кв. м, а точнее, введено в эксплуатацию 525 тыс. кв. м, или 126% к 2002 г. В направление развития инфраструктуры введено десять школ, пять спорткомплексов, четыре больницы. Проведена колоссальная работа по модернизации и реконструкции объектов теплоэнергетики и ЖКХ, что обеспечивает устойчивое теплоэнергоснабжение населения и производственной сферы.
- Каков потенциал строительного комплекса Новосибирской области, потенциал промышленности строительных материалов?
- В промышленности стройматериалов и стройконструкций инвестиционные вложения за 2003 г. превысили 1 млрд. руб. Стратегию развития определяют базовые предприятия. Рост объемов по производству цемента и щебня произошел в 2 раза, стеновых материалов - в 1,5 раза.
Новосибирская область произвела стройматериалов почти на 6 млрд. руб. (по валовой выручке). Это сопоставимо с объемами Омской, Томской областей и Алтайского края вместе взятых.
- Насколько успешно внедряются в строительстве области (да возможно и региона) новые технологии, используются современные строительные материалы?
- В части новых технологий хочу отметить ввод в эксплуатацию и освоение заводом экспортной продукции - клееных деревянных конструкций "Стилвуд", а также строящийся завод пластмассовых профилей "ВЕКОРУС" и др.
Мы ведем поиск новых предложений по размещению объемов производства, современных утеплителей, фаянса и керамики. Самые невероятные льготы гарантируем как отечественным, так и иностранным инвесторам и предпринимателям. В области освоена уникальная сырьевая база: глины для керамики; кварцевые пески и диабазы для утеплителей. Реально работает областной закон о поддержке инвестиционной деятельности в части субсидирования процентной ставки по инвестиционным кредитам, налоговой отсрочки на период полной окупаемости построенных предприятий и бюджетных кредитов под пополнение оборотных средств, под новые рабочие места, а также по увеличению налогооблагаемой базы с годовым назначением кредитных ресурсов до 2 млрд. руб. Предоставляются государственные гарантии банкам, предприятиям и инвесторам новых технологий. Задачи опережающего развития производственных мощностей в контексте с развитием ипотечных технологий неразрывно связаны со стратегией удвоения объемов жилищного строительства к 2010 г. В Новосибирской области для реализации программы "Жилище" и развития системы ипотечного кредитования действуют ГУП "Фонд жилищного строительства Новосибирской области", ОАО "Новосибирское жилищное агентство", ЗапСибЖелДорипотека (ипотечное строительство и покупка жилья для работников Западно-Сибирской железной дороги), льготное кредитование молодых ученых Новосибирского научного Центра СО РАН, соглашения между Новосибирской областью и Минсельхозпродом о паритетном финансировании и кредитовании жилья по программе социального обустройства села на период до 2010 г., между Сбербанком РФ и строительными организациями о кредитовании жилищного строительства под конкретных покупателей с отсрочкой платежа. Динамика кредитования достаточно перспективна: в 2001 г. было представлено 59 кредитов, в 2002 г. - 800 кредитов, в 2003 г. - 2000 кредитов. В 2004 г. предполагается выдать 3,5 тыс. кредитов, а до 2010 г. - 35 тыс. кредитов. Областной бюджет в качестве финансовой поддержки (софинансирования) ипотеки субсидирует часть процентной ставки на сроки займа для определенных категорий населения. Так что ипотеке альтернативы нет. В Сибири - тем более, ведь собственное жилье по сути дает людям свет в будущее.
- Насколько быстро, на Ваш взгляд, может развиваться в сибирских городах ипотечное кредитование? Возможны ли другие решения для обеспечения населения жильем?
- Реконструкция домов первых массовых серий, механизмы, технико-экономические и финансовые модели ее реализации прорабатываются в рамках подготовки закона "О реконструкции и модернизации жилого фонда на территории Новосибирской области".
Архитекторами, конструкторами, строительной общественностью изучается опыт Москвы, Санкт-Петербурга и других городов - передовиков реконструкции.
На мой взгляд, центральная часть Новосибирска и города области, застроенные "хрущевками", будут преобразованы в современную высотную застройку с комплексной деловой и развлекательной инфраструктурой, а жители расселены в "спальные" районы города. Задача органов исполнительной власти - создать и законодательно закрепить приоритетно льготные условия для подобных проектов как для отечественных, так и для иностранных инвесторов. Для периферийных ("спальных") микрорайонов привлекателен опыт "пилотных" проектов домов Санкт-Петербурга с надстройкой этажей, утеплением стен, ремонтом внутренних санитарных, электрических систем в сочетании с отработкой схемы бюджетного и коммерческого финансирования.
- Какие предполагаются и делаются шаги по решению проблемы реконструкции домов первых массовых серий (т. н. "хрущевок") в городах Сибири?
- Сложность поточной реализации выбранных вариантов - в законодательном закреплении норм и правил между участниками ремонтных работ и реконструкции (квартиросъемщик - собственник квартиры или дома - инвесторы - заказчики - подрядчики).
В планах законотворческой работы на 2004 г. это задача обозначена как первоочередная.
Мы уверены, что с объединением усилий всех заинтересованных участников инвестиций в программу "Жилище", с учетом законодательных и финансовых регуляторов, начиная с 2005 г. программа наберет необходимые темпы, которые обозначены стратегией развития строительного комплекса на перспективу до 2010 г.
| Автор: по материалам редакции Дата: 03.02.2004 Журнал Стройпрофиль 1-04 Рубрика: строительный комплекс Внимание: Публикация является архивной и на текущий момент может быть не достоверной. |