Ленинградской области 80 лет
1 августа Ленинградская область отпраздновала свой очередной юбилей: 80 лет со дня образования в качестве самостоятельной административно-территориальной единицы.
За истекшие 5 лет — с прошлого, 75-летнего юбилея — Ленинградская область добилась многого: более чем в два раза увеличилась доходная часть консолидированного бюджета Ленобласти, в несколько раз увеличилось финансирование социальной сферы региона, в 5 раз возросли объемы инвестиций в основной капитал предприятий, в 2,5 раза возрос объем производства валового регионального продукта.
В преддверии празднования 80-летия Ленинградской области губернатор В. П. Сердюков провел пресс-конференцию, в ходе которой подробно рассказал об основных итогах развития региона за минувшую «пятилетку» и обозначил приоритетные задачи на ближайший период.
Социально-экономический «портрет» 47-го региона
— На сегодняшний день Ленинградская область является одним из наиболее экономически развитых регионов России, — подчеркнул Валерий Павлович Сердюков. — С начала 2000-х годов наблюдается устойчивый, стабильный рост экономики Ленобласти практически по всем направлениям, и основой этого процесса стало именно развитие производительных сил.
Экономика Ленинградской области смогла сравнительно быстро оправиться после «шока» реформ, которые в 1990-х годах буквально парализовали хозяйственную жизнь страны, и уже к началу XXI в. приступила к диверсификации своей производственной базы.
За счет привлечения иностранных и российских инвестиций удалось обеспечить строительство новых, реконструкцию и технологическую модернизацию существующих предприятий. При этом, если в 2002 г. объем инвестиций в основной капитал не превышал 27 млрд. руб., то в планах текущего года уже 145 млрд.! Столь значительная цифра взята отнюдь не «с потолка». В прошлом году инвестиции в реальный сектор областной экономики составили около 122 млрд. руб.
Сегодня основная доля выпуска промышленной продукции приходится на обрабатывающие производства, которые всего за четыре года удвоили объемы. Наибольший удельный вес в общем объеме промышленного производства занимает выпуск: пищевых продуктов (23,7%), целлюлозно-бумажной продукции и изделий из древесины (12,3%), транспортных средств и оборудования (10,7%), кокса и нефтепродуктов (9,4%). Доля малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей в структуре экономики области составляет почти 15%.
Еще пять лет назад объем производства валового регионального продукта составлял 101 млрд. руб. Но уже в текущем году область планирует выйти на уровень производства валового регионального продукта до 290 млрд. руб.
Высокими темпами развивалось промышленное производство. Динамика такова, что в 2002 г. Ленинградская обл. выпустила промышленной продукции на сумму 50 тыс. руб. на 1 жителя, а в текущем году уровень промышленного производства составит 147 тыс. руб. на 1 жителя. Этот показатель примерно на 30% выше среднероссийского.
О том, что развитие экономики тесно сопряжено с ростом реальных заработков населения, говорит следующий факт. В 2002 г.средняя ежемесячная заработная плата по области не превышала 4,9 тыс. руб., а в текущем году она «перешагнула» отметку 14 тыс. руб. в месяц. За прошедшие пять лет на территории Ленинградской области создано более 17 тыс. рабочих мест с хорошими условиями труда, но здесь требуются квалифицированные рабочие и специалисты.
За прошедшие пять лет консолидированный бюджет Ленинградской области (собственно областной бюджет + бюджеты муниципальных образований) удвоился. В 2002 г. объем доходной части бюджета Ленобласти составлял 19 млрд. руб. В 2007 г. он прогнозируется на уровне 43 млрд. руб. и более. Для сравнения: в 1999 г., когда В. П. Сердюков возглавил 47-й регион, доходы областной казны не превышали 7,9 млрд. руб.
Рост бюджетных возможностей Ленинградской области впрямую отражается на развитии социальной сферы региона. За минувшие пять лет расходы бюджета на финансирование здравоохранения увеличились с 1,9 млрд. руб. до 5,3 млрд., образования — с 1,5 млрд. до 9,5 млрд., социальной защиты — с 1,3 млрд. до 4,1 млрд., культуры — с 389 млн. до 1,1 млрд.
— Сегодня уже разработаны планы дальнейшего социально-экономического развития региона, на основе которых идет подготовка бюджета Ленобласти на среднесрочную перспективу, — отметил губернатор В. П. Сердюков. — По всем расчетам объем производства валового регионального продукта к 2010 г. должен достичь 350 млрд. рублей в год. При этом средняя заработная плата в промышленных отраслях по области должна вырасти до 30 тыс. руб. в месяц. Параллельно поставлена задача — поднять оплату труда работникам бюджетной сферы примерно до 80% от уровня заработков в промышленности.
Время прорубать в Европу… дверь!
Из Ленобласти
Уникальное географическое положение Ленинградской области, территория которой является транзитной с незапамятных времен (взять хотя бы тот факт, что именно здесь, на Балтийском побережье в устье Невы, начинался один из древнейших торговых путей «из варяг в греки»), позволило реализовать в регионе ряд крупных транспортных проектов. Прежде всего это новые морские торговые порты «Усть-Луга» и «Приморск», строительство которых позволило решать важнейшие экономические и политические задачи, стоящие сегодня перед Россией.
В стадии проработки находятся перспективные проекты: строительство в Приморске нефтеперерабатывающего и газоперерабатывающего заводов, развитие железнодорожной и автотранспортной инфраструктуры на территории Выборгского района Ленобласти.
В прошлом году вступила в строй паромная переправа «Усть-Луга — Калининград», с помощью которой удалось создать прямую (минуя границы бывших союзных прибалтийских республик) устойчивую связь с Калининградской обл. Поэтапно вводятся в эксплуатацию и другие терминалы усть-лужского порта. По итогам прошлого года Морской порт «Усть-Луга» обеспечил перевалку почти 2,5 млн. т грузов.
В 2007 г. грузооборот порта «Усть-Луга» должен составить 9 млн. т генеральных, нефтеналивных, сыпучих грузов и лесоматериалов. Ожидается, что в 2010 г. оборот порта достигнет 35 млн. т грузов в год, что позволит ему стать одним из крупнейших портов России.
В целом по региону объем переработки грузов, выполненный в январе — мае 2007 года стивидорными компаниями (от англ. stevedore — фирма, владеющая причалом в порту и осуществляющая погрузочно-разгрузочные работы на этом причале, то есть оператор порта) Ленинградской обл., составил 39,5 млн. т, что на 23% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Нельзя не отметить проект создания североевропейского газопровода «Северный поток», который пройдет по территории Ленинградской обл. и неподалеку от города Выборг (в районе бухты Портовая) «нырнет» на дно Балтийского моря, чтобы в обход стран Восточной Европы и Прибалтики доставлять российский природный газ в Германию.
Ленобласть всегда рада инвестору
Выгодное географическое расположение позволило не только реализовать в Ленинградской обл. ряд транспортных проектов, но и обеспечить приток инвестиций во все отрасли экономики. Однако реализовать это преимущество властям региона удалось только за счет продуманной инвестиционной политики.
Можно напомнить, что предприятиям на период возврата инвестиций предоставляется ряд налоговых льгот. Кроме того, в области создан режим максимального благоприятствования инвесторам, что на практике означает устранение «административных барьеров», ускорение сроков согласований проектов и т. д.
Результаты этой работы, как говорится, не заставили себя ждать. На сегодня в регионе возродилась и успешно развивается, модернизируется изрядная часть «старых» предприятий, которые успешно работали еще с советских времен, но лет 10 назад, как говорится, «лежали на боку». Практически нет ни одного района, где не реализовывались бы крупные инвестиционные проекты по созданию мощных современных заводов и фабрик.
— В числе наиболее крупных предприятий, созданных в регионе за минувшие пять лет, завод по сборке автомобилей «Форд» во Всеволожске, — напомнил губернатор Ленобласти В. П. Сердюков. — Завод был введен в эксплуатацию в 2002 г. и выпустил тогда 25 тыс. автомобилей. Но уже в 2008 г.благодаря постоянному развитию предприятия с конвейеров «Форда» во Всеволожске должно сойти не менее 125 тыс. автомобилей.
Также во Всеволожском районе открылся завод по выпуску автомобильных шин компании «Нокиан Тайерс», в Кировском районе — завод по выпуску пластиковых труб «Трубопласт-Отрадное» и т. д.
Инвесторы приходят не только в пригородные, но и удаленные районы Ленобласти. Несколько лет назад вошел в строй и продолжает развиваться крупный деревообрабатывающий завод в Подпорожье.
Ровно пять лет назад в Тихвинском районе открылась фабрика «Сведвуд-Тихвин», — напомнил Валерий Сердюков. — За прошедшее время, начав как лесопильное производство, «Сведвуд-Тихвин» развился в мощную фабрику по производству корпусной мебели, которая реализуется в регионе через мегакомплексы «ИКЕА», также ставшие крупным инвестиционным проектом скандинавской компании.
Первое полугодие 2007 г. не было отмечено открытием каких-то крупных или наукоемких предприятий, названия которых были бы на слуху.
Однако для властей региона одним из приоритетных направлений является именно выравнивание диспропорции развития экономики, возникшей из-за неравномерности размещения «точек роста» (то есть реализации инвестиционных проектов, создания новых и возрождения старых предприятий) в границах самих районов. Ведь сегодня в области не редкость такая ситуация, когда жители райцентра и нескольких крупных поселков какого-либо района могут найти хорошую, достойно оплачиваемую работу, о которой жители остальных поселков могут только мечтать. И с этой точки зрения открытие нового дерево-обрабатывающего цеха мощностью 30 куб.мв год (ООО «Лес-Сервис») в дер. Большая Вруда Волосовского района ничуть не менее важно, чем пуск мощного высокотехнологичного производства под Всеволожском или Тосно.
Кроме уже упомянутого цеха в первом полугодии текущего года в регионе вошли в строй: деревообрабатывающее производство мощностью 5 тыс. куб. м в год в Ломоносовском районе (ООО «Крона»), новая перерабатывающая линия MARTIN с расширением мощности до 60 млн. кв. м картонной упаковки в год в Гатчинском районе (ОАО «Эс Си Эй Пэкэнджинг»), производственная линия по выпуску щепоцементных плит по технологии VELOX мощностью 600 тыс. штук в год в Кингисеппском районе (филиал ОАО «РОССТРО» «POCCTPO-VELOX»), производственная линия по добыче щебня мощностью 900 тыс. т в год в Подпорожском районе (ООО «Карьер Щелейки») и ряд других.
Активно строились объекты инфраструктуры: складской центр площадью 13 тыс. кв. м в Ломоносовском районе (ЗАО «Астрос Логистик Центр»), офисно-складской центр по продаже инженерного оборудования площадью 10,2 тыс. кв. м во Всеволожском районе (ООО Onninen), 7 башен базовой сотовой станции связи (ОАО «Вымпел Коммуникации»), две АЗС, а также ряд предприятий торговли общей площадью 255,1 тыс. кв. м, в том числе Торговый комплекс «ИКЕА» на 254,4 тыс. кв. м площади в пос. Бугры Всеволожского р-на.
Энергия больших проектов
Все более активно инвестиции начинают поступать и в инфраструктуру. В частности, на основе недавно подписанного соглашения с РАО ЕС планируется реализовать ряд проектов, направленных на улучшение энергообеспечения региона. Такая работа началась (или, точнее, возобновилась) еще несколько лет назад (после «провала» 1990-хгодов), и за прошедшее время был построен ряд новых мощных подстанций: в пос.Вознесенье, пос.Сосново, а также на некоторых удаленных территориях Выборгского района. Это позволило снизить дефицит и повысить стабильность энергоснабжения северо-западного «куста» Ленобласти.
— Сейчас регион готовится реализовать ряд крупных энергетических проектов, — напомнил Валерий Павлович. — Прежде всего это строительство новых современных реакторов на Ленинградской атомной станции, которые должны прийти на смену отслужившим свой срок старым реакторам. В 2013 году, согласно регламенту эксплуатации таких объектов, 1-й энергоблок ЛАЭС, самый старый, будет выведен из работы, а на замену ему должен быть полностью готов новый «миллионник».
Кроме того, территориальная генерирующая компания «ТГК-6» планирует развивать Киришскую ГРЭС. После реконструкции ее генерирующие мощности возрастут на 500 МВт. В работе — проекты строительства гидроаккумуляторной станции в Лодейном Поле и реконструкции ТЭЦ-8 и т. д.
Очень интересным и перспективным является проект по созданию промышленной зоны для размещения высокотехнологичных, наукоемких предприятий в районе города Сосновый Бор. Этот проект получил название «Энергия солнца». Впрочем, с «легкой руки» журналистов, у проекта появилось и второе название — «Кремниевая долина» (наподобие американской «Силиконовой долины», где концентрируется значительное количество предприятий по разработке и запуску в производство компьютерных и других технологий).
Серьезные перспективы для региона связаны и с освоением земель вблизи Кольцевой автодороги, в частности с развитием складской и логистической инфраструктуры. По словам губернатора, дефицит складских площадей в регионе на сегодняшний день достигает 2,5 млн. кв. м. Словом, настоящая «целина» для инвесторов и строителей!
Вместе с тем проблемой номер 1 и для жителей области, и для дальнейшего развития экономики (прежде всего транспортной и логистической отраслей) остается катастрофическое состояние автодорожной сети.
Как отметил губернатор В. П. Сердюков, финансирование автодорожной отрасли будет значительно увеличено. Только в этом году на капитальный ремонт, реконструкцию и содержание автодорожного хозяйства региона выделяется 3,5 млрд. руб.
Помимо работ по капремонту и текущему содержанию в числе основных направлений развития автодорожного комплекса будет и проведение работ по нанесению асфальтобетонного покрытия на всех дорогах, связывающих населенные пункты численностью жителей более 100 человек с центрами муниципальных образований первого уровня и райцентрами.
Особенности областного строительства
Интенсивное развитие экономики Ленинградской обл. обеспечило строителей города и области (да и их коллег из Москвы) значительным количеством интересных и выгодных подрядов.
Если о развитии транспортного и промышленного строительства достаточно емко «говорит» один только перечень введенных в строй объектов, то жилищное строительство требует отдельного разговора.
За минувшую «пятилетку» этот сектор строительной отрасли развивался хоть и не высокими темпами, но зато со стабильным ежегодным приростом показателей. В 2000 г.на территории Ленинградской обл. было сдано 391 тыс. кв. м жилых площадей, в 2001 г.— 415 тыс. кв. м, в 2002 г. — 433 тыс. кв. м, в 2003 г. — 440 тыс. кв. м и т. д.
В 2006 г. строители ввели в строй более 670 тыс. кв. м жилья. В текущем году планируется построить уже порядка 800 тыс. кв. м.Стоит отметить, что по итогам прошлого года вдвое возросло количество введенных площадей именно в многоквартирных домах. Так, если в 2005 г. ввод жилья в многоквартирных домах составил 161 тыс. кв. м, то в 2006 г. — более 307 тыс. кв. м. В секторе индивидуального жилищного строительства за последние 2 года показатели остались примерно на том же уровне — порядка 360–370 тыс. кв. м жилья в год.
Еще одним серьезным достижением области за 2006 г. стало перевыполнение плана по предоставлению ипотечных кредитов на 243%. Ожидалось, что жители области, улучшая свои жилищные условия, возьмут ипотечные кредиты на сумму 650 млн. руб. Вместо этого суммарный объем предоставленных кредитов составил 1,6 млрд.
— В целом перед строительной отраслью Ленинградской обл. поставлена задача — начиная с 2010 г. ежегодно вводить в строй не менее 1 кв. м жилья на 1 жителя области, — подчеркнул губернатор В. П. Сер-дюков. — Исходя из численности постоянного населения Ленинградской области (1 млн. 635,5 тыс. человек по состоянию на 1 мая 2007 г.), строителям предстоит выйти на уровень ввода не менее 1,5–1,6 млн. кв. мжилья в год. Только таким образом удастся решить проблему ветхого и аварийного жилого фонда, расселения очередников, обес-печения жильем бюджетников и главное — дать людям возможность самостоятельно улучшать свои жилищные условия.
В Ленинградской области должно строиться и многоэтажное, и малоэтажное жилье. Оно должно строиться по всей территории области. В первую очередь в тех населенных пунктах, где идет развитие, где строятся новые предприятия, создаются рабочие места, возрождаются сельхозпредприятия.
— К сожалению, периодически возникают крайне вредные идеи, что застройка должна идти крупными микрорайонами по 1 млн. кв. м жилой площади, — отметил губернатор. — Конечно, проще всего — плотно застроить пригороды Санкт-Петербурга, «стянув» туда население со всей области. Точно таким же образом можно и население всей страны сконцентрировать в Подмосковье и в Ленобласти. Однако последствия таких необдуманных решений будут по истине катастрофическими, а все остальные территории просто-напросто обезлюдятся. Кроме того, людей будет необходимо обеспечивать рабочими и учебными местами, социальной и иной инфраструктурой… Если идти таким путем, задачи, поставленные национальным проектом, не только не удастся решить, но возникнут новые, более сложные и трудноразрешаемые. Именно по-этому правительство Ленинградской области приступило к реализации концепции жилищного строительства, предусматривающей дифференцированный подход к работе с застройщиками-инвесторами, а также к решению жилищных проблем населения по каждому населенному пункту в отдельности. Таким образом, жилье будет строиться в объемах, установленных нацпроектом, но там, где оно действительно необходимо людям, а не там, где его проще построить.
| Автор: Вадим Самуков Дата: 04.10.2007 Журнал Стройпрофиль 6-07 Рубрика: представляем регион Внимание: Публикация является архивной и на текущий момент может быть не достоверной. |